黑政辦發(fā)〔2005〕51號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省信訪辦全省信訪信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)工作方案的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省信訪辦全省信訪信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)工作方案的通知》










黑政辦發(fā)〔2005〕51號

大興安嶺地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

省信訪辦制定的《全省信訪信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)工作方案》已經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



2005年7月20日



全省信訪信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)工作方案



(省信訪辦 2005年6月8日)



為確保全省信訪信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)的工作順利開展，按照國務(wù)院《信訪條例》的有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹國務(wù)院《信訪條例》，大力推進(jìn)全省信訪信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步暢通信訪渠道，提高信訪工作的質(zhì)量和效率，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會穩(wěn)定。

二、工作任務(wù)和分工

全省信訪信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)工作任務(wù)是：利用省電子政務(wù)外網(wǎng)(與國際互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離)實(shí)現(xiàn)全省各級信訪工作機(jī)構(gòu)工作業(yè)務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和信息化，實(shí)現(xiàn)各級信訪工作機(jī)構(gòu)、各級政府部門之間的互聯(lián)互通。

(一)建設(shè)省級信訪信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中心平臺。省政府投資在省信訪辦建設(shè)包括機(jī)房、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫及有關(guān)軟件的省級信訪信息平臺。同時組織開發(fā)全省統(tǒng)一使用，且具有二次開發(fā)接口的B/S(瀏覽器/服務(wù)器)結(jié)構(gòu)的全省信訪信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件，使各級信訪工作機(jī)構(gòu)、政府部門通過瀏覽器或通過本地系統(tǒng)集成來與省級平臺進(jìn)行數(shù)據(jù)交互，實(shí)現(xiàn)各地、各部門之間的信息傳遞和信息共享，實(shí)現(xiàn)簡單事務(wù)網(wǎng)上辦公。此項(xiàng)工作由省信訪辦負(fù)責(zé)組織實(shí)施，2005年12月底前完成。

(二)完成網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通及配套建設(shè)工作。全省各級信訪工作機(jī)構(gòu)、政府部門的信訪處(科)室或工作人員及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))信訪工作人員要根據(jù)工作需要配備相應(yīng)的微機(jī)并與省電子政務(wù)外網(wǎng)聯(lián)通，根據(jù)全省軟件系統(tǒng)要求購買統(tǒng)一的USB認(rèn)證設(shè)備，同時還要配備打印機(jī)、掃描儀和數(shù)碼相機(jī)等設(shè)備。信訪工作機(jī)構(gòu)內(nèi)部要建立局域網(wǎng)，以適應(yīng)信訪工作信息化要求。此項(xiàng)工作由各地、各部門自行組織實(shí)施，2005年12月底前完成。

(三)完成國際互聯(lián)網(wǎng)信訪網(wǎng)站(網(wǎng)頁)建設(shè)工作。全省各級信訪工作機(jī)構(gòu)及省政府各部門、中省直有關(guān)單位可在國際互聯(lián)網(wǎng)上自行建立信訪網(wǎng)站(網(wǎng)頁)，也可依托當(dāng)?shù)氐恼T戶網(wǎng)站或省信訪辦門戶網(wǎng)站《黑龍江省信訪網(wǎng)》(籌備建設(shè)中)進(jìn)行建設(shè)。通過網(wǎng)站(網(wǎng)頁)公開政策法規(guī)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能定位、辦理流程、重大信訪事項(xiàng)辦理結(jié)果及提供網(wǎng)上信訪事項(xiàng)受理和查詢等便民服務(wù)功能。此項(xiàng)工作由省信訪辦、各地、各部門分別組織實(shí)施，2005年12月底前完成。

(四)做好法律、法規(guī)和政策的搜集和數(shù)字化工作。省政府各部門、中省直有關(guān)單位要建立法律、法規(guī)和政策數(shù)據(jù)庫，根據(jù)工作職責(zé)搜集各個時期相關(guān)法律、法規(guī)和政策，錄入數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)標(biāo)題、內(nèi)容、實(shí)施和廢止時間等建立索引。數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)要報(bào)省信訪辦，同時在本部門網(wǎng)站(網(wǎng)頁)上發(fā)布，以方便公眾查詢。此項(xiàng)工作由省政府各部門、中省直有關(guān)單位分別組織實(shí)施，2005年12月底前完成。

(五)做好國務(wù)院《信訪條例》實(shí)施后信訪數(shù)據(jù)的采集工作。各地、各部門要在全省信訪信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟件開發(fā)完成后和正式投入使用前，集中時間、集中人力將已受理、復(fù)查、復(fù)核及終結(jié)的信訪事項(xiàng)有關(guān)信息錄入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中，以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，確保系統(tǒng)在正式使用時提供可查詢依據(jù)。此項(xiàng)工作由各地、各部門分別組織實(shí)施，2006年6月底前完成。

(六)做好全省信訪信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正式應(yīng)用前的準(zhǔn)備工作。在全省信訪信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)軟硬件建設(shè)完成后，省信訪辦要組織相應(yīng)的培訓(xùn)，在全省組織開展試運(yùn)行，并根據(jù)試運(yùn)行情況及時進(jìn)行修改和完善，使系統(tǒng)能夠符合國務(wù)院《信訪條例》要求和我省信訪工作實(shí)際。此項(xiàng)工作由省信訪辦牽頭，各地、各部門按要求分別組織實(shí)施，2006年6月底前完成。

(七)根據(jù)國家信訪局要求完成全省信訪信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的升級改造或更新工作。在國家信訪局對全國信訪信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)工作拿出具體方案后，省信訪辦要組織各地、各部門對全省信訪信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行升級改造或更新。此項(xiàng)工作由省信訪辦牽頭，各地、各部門分別按要求組織實(shí)施，按國家信訪局要求時限完成。

三、有關(guān)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。全省信訪信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，時間緊，任務(wù)重，覆蓋面廣，要求高，投資大。各地、各部門要站在踐行“三個代表”重要思想，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好廣大人民群眾利益的高度，提高對信訪信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)重要性的認(rèn)識。要結(jié)合實(shí)際，制定具體方案，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真搞好建設(shè)規(guī)劃，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保建設(shè)資金及時到位，并且要在技術(shù)上給予支持和保障，使此項(xiàng)工作迅速、有序地開展起來。各地、各部門的信訪信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建設(shè)工作要納入全省信訪工作目標(biāo)管理體系中進(jìn)行考核，適當(dāng)時候?qū)ぷ魍瓿汕闆r進(jìn)行通報(bào)。

(二)要嚴(yán)格把關(guān)，保證建設(shè)質(zhì)量。各地、各部門在工程建設(shè)和設(shè)備采購方面應(yīng)本著“適度超前”的原則進(jìn)行和規(guī)劃。局域網(wǎng)設(shè)計(jì)不小于100M帶寬。微機(jī)應(yīng)配備奔騰4以上原裝品牌機(jī)。

(三)要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，建立一支適應(yīng)政務(wù)信息化發(fā)展要求的信訪干部隊(duì)伍。要加大投入，注重人才的培訓(xùn)和選拔，在全面提高信訪干部隊(duì)伍信息化技能的同時，要注重培訓(xùn)和造就一批信息化技術(shù)骨干，為全省信訪信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)用提供人才保障。

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省