集府〔2016〕47號(hào)《廈門(mén)市集美區(qū)人民政府關(guān)于推動(dòng)企業(yè)上市的意見(jiàn)》

《廈門(mén)市集美區(qū)人民政府關(guān)于推動(dòng)企業(yè)上市的意見(jiàn)》



集府〔2016〕47號(hào)

各鎮(zhèn)（街）、各管委會(huì)，區(qū)直各辦、局，各有關(guān)單位：

為加快我區(qū)企業(yè)上市步伐，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)上市融資，促進(jìn)上市公司發(fā)展，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《廈門(mén)市人民政府關(guān)于推進(jìn)企業(yè)上市的意見(jiàn)》（廈府〔2013〕28號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制訂如下意見(jiàn)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、完善服務(wù)機(jī)制

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究制定、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)本區(qū)企業(yè)上市過(guò)程的重大事宜。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)上市辦”），掛靠區(qū)發(fā)改局。

2．建立聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議成員單位由區(qū)政府辦、發(fā)改局、科技局、經(jīng)信局、財(cái)政局、商務(wù)局、各鎮(zhèn)（街）及工商、稅務(wù)等部門(mén)組成，不定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)幫助企業(yè)解決上市工作中的具體問(wèn)題。相關(guān)部門(mén)應(yīng)開(kāi)辟上市綠色通道，簡(jiǎn)化手續(xù)，為企業(yè)上市提供高效、通暢、便捷的服務(wù)。

3．設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)扶持資金。區(qū)政府設(shè)立“扶持企業(yè)上市專(zhuān)項(xiàng)資金”，區(qū)財(cái)政每年安排專(zhuān)項(xiàng)資金，落實(shí)推進(jìn)企業(yè)上市的各項(xiàng)扶持和獎(jiǎng)勵(lì)措施。

4．建立上市后備企業(yè)資源庫(kù)制度。根據(jù)集美區(qū)實(shí)際，有重點(diǎn)地培育一批有上市意向、發(fā)展前景好、利潤(rùn)增長(zhǎng)快、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)和新興業(yè)態(tài)企業(yè)等進(jìn)入上市后備企業(yè)資源庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)其上市的指導(dǎo)及扶持。上市后備企業(yè)采取企業(yè)申報(bào)、部門(mén)舉薦、上市辦審核的辦法擇優(yōu)遴選。

二、上市后備企業(yè)認(rèn)定條件

1．工商注冊(cè)及稅務(wù)登記地在我區(qū)的股份有限公司或有限責(zé)任公司，基本符合上市要求；

2．企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和上市募集資金投向符合國(guó)家、省市產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求；

3．企業(yè)盈利能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性高、發(fā)展前景好；

4．企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)健全、運(yùn)作較為規(guī)范，最近三年無(wú)違法違規(guī)行為；

5．企業(yè)有近三年內(nèi)上市的設(shè)想及初步方案。

三、資金扶持辦法

1．區(qū)上市后備企業(yè)，聘請(qǐng)保薦機(jī)構(gòu)正式簽定協(xié)議，并經(jīng)廈門(mén)證監(jiān)局輔導(dǎo)備案后，給予一次性150萬(wàn)元資金補(bǔ)助。

2．區(qū)上市后備企業(yè)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出發(fā)行上市申請(qǐng)并經(jīng)正式受理的，給予一次性200萬(wàn)元資金補(bǔ)助。

3．區(qū)上市后備企業(yè)依法在境內(nèi)外證券市場(chǎng)上市后，募集資金的50％（含）以上在本區(qū)投資的，按照融資金額給予獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元給企業(yè)高管人員。

①融資金額在10億元（含）及以上人民幣或等值外幣的，獎(jiǎng)勵(lì)700萬(wàn)元；

②融資金額在5億（含）－10億元人民幣或等值外幣的，獎(jiǎng)勵(lì)400萬(wàn)元；

③融資金額在2億元（含）－5億元人民幣或等值外幣的，獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元；

④融資金額在5000萬(wàn)元（含）－2億元人民幣或等值外幣的，獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。

企業(yè)高管在稅收歸屬我區(qū)的證券營(yíng)業(yè)部轉(zhuǎn)化個(gè)人限售股的，按照限售股減持所產(chǎn)生的個(gè)人所得稅地方留成部分的90%給予同額獎(jiǎng)勵(lì)。

4．企業(yè)按規(guī)定異地“買(mǎi)殼”上市后，將注冊(cè)地遷回且主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)在本區(qū)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)300萬(wàn)元，同時(shí)一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元給企業(yè)高管人員。

5．企業(yè)以存在控制關(guān)系的境外公司間接上市的，募集資金的50%（含）以上在本區(qū)投資的，可參照享受本《意見(jiàn)》第三條企業(yè)上市扶持辦法的第2、3款。

6．企業(yè)依法進(jìn)入全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（新三板）掛牌的，掛牌后給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)130萬(wàn)元。

7．企業(yè)依法進(jìn)入廈門(mén)地區(qū)的服務(wù)非上市公司股份交易市場(chǎng)掛牌且實(shí)現(xiàn)交易的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；進(jìn)入外地服務(wù)非上市公司股份交易市場(chǎng)掛牌且實(shí)現(xiàn)交易的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。企業(yè)進(jìn)入全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)或其他場(chǎng)外市場(chǎng)掛牌后，依法在境內(nèi)外證券市場(chǎng)上市，可另按本《意見(jiàn)》第三條企業(yè)上市扶持辦法的第2、3款申請(qǐng)扶持。

四、其他

1．本《意見(jiàn)》持扶對(duì)象為注冊(cè)及稅收繳納地在集美區(qū)的企業(yè)。

2．本《意見(jiàn)》自頒布之日起執(zhí)行，有效期2年。原廈集府〔2007〕161號(hào)文同時(shí)廢止。2016年1月1日起至本《意見(jiàn)》頒布之日符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，可按本《意見(jiàn)》享受獎(jiǎng)勵(lì)。

3．企業(yè)享受過(guò)《意見(jiàn)》中第三條第1款扶持并在場(chǎng)外交易市場(chǎng)掛牌的，不再享受掛牌獎(jiǎng)勵(lì)。

4．本《意見(jiàn)》由區(qū)上市辦負(fù)責(zé)解釋。

廈門(mén)市集美區(qū)人民政府

2016年3月24日

廈門(mén)市集美區(qū)人民政府辦公室2016年3月24日印發(fā)

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