成辦發(fā)〔2013〕9號(hào)《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈成都市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2012-2015）〉的通知》

《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈成都市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2012-2015）〉的通知》



成辦發(fā)〔2013〕9號(hào)

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門(mén)：
《成都市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2012-2015）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

成都市人民政府辦公廳
2013年3月2日

成都市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2012-2015）

電子商務(wù)是融合現(xiàn)代信息技術(shù)與商業(yè)貿(mào)易的網(wǎng)絡(luò)化新型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。2008年以來(lái)，我國(guó)電子商務(wù)交易模式和產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，交易規(guī)模急劇擴(kuò)大，給傳統(tǒng)商務(wù)活動(dòng)帶來(lái)巨大變革，也深刻改變著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式。
黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系和培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，明確將擴(kuò)大內(nèi)需作為發(fā)展戰(zhàn)略基點(diǎn)，發(fā)展現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大?！笆濉睍r(shí)期是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重大機(jī)遇期，也是成都實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)躍升性發(fā)展的關(guān)鍵期，大力發(fā)展電子商務(wù)對(duì)于成都轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保障和改善民生，實(shí)施“五大興市戰(zhàn)略”，加快城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化和充分國(guó)際化進(jìn)程，打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極和區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易中心具有重要意義。
本規(guī)劃根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕2號(hào)）、《關(guān)于加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2011〕58號(hào))、商務(wù)部《“十二五”電子商務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》（商電發(fā)〔2011〕375號(hào)）、工業(yè)和信息化部《電子商務(wù)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（工信部規(guī)〔2011〕566號(hào)）、《國(guó)家電子政務(wù)“十二五”規(guī)劃》、《成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《成都市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化“十二五”規(guī)劃》、《成都市服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《成都市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2009-2012）》、《成都市國(guó)家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作方案》等文件編制，是成都市“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)重要專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，是推動(dòng)成都市電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。規(guī)劃期為2012年至2015年。

第一章規(guī)劃背景

一、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
（一）全球電子商務(wù)發(fā)展趨勢(shì)。隨著計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、通訊等信息技術(shù)的突破性進(jìn)展，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在全球爆炸性地增長(zhǎng)，以及全球互聯(lián)網(wǎng)使用人數(shù)的迅速增加，電子商務(wù)應(yīng)用日益廣泛和深入。2011年，全球電子商務(wù)交易規(guī)模為6806億美元，移動(dòng)電子商務(wù)交易規(guī)模為1059億美元；全球電子商務(wù)用戶規(guī)模達(dá)到10.4億戶，占全球互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模的45%；全球網(wǎng)站數(shù)量為5.55億家。發(fā)達(dá)國(guó)家高度重視電子商務(wù)發(fā)展，把電子商務(wù)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域、跨經(jīng)濟(jì)體、全球化延伸，世界范圍內(nèi)的電子商務(wù)加速發(fā)展、規(guī)模急劇擴(kuò)大。
（二）國(guó)內(nèi)電子商務(wù)發(fā)展趨勢(shì)。2011年，全國(guó)電子商務(wù)交易總額5.88萬(wàn)億元，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售總額7825.6億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到4.32%；全國(guó)移動(dòng)電子商務(wù)實(shí)物交易規(guī)模達(dá)到114.6億元，用戶規(guī)模達(dá)到0.98億戶?！笆晃濉币詠?lái)，我國(guó)電子商務(wù)應(yīng)用不斷深入、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模逐年擴(kuò)大，越來(lái)越多的傳統(tǒng)行業(yè)加快進(jìn)軍電子商務(wù)，相關(guān)電子商務(wù)服務(wù)業(yè)快速跟進(jìn)，電子商務(wù)的應(yīng)用呈現(xiàn)普及化和常態(tài)化；移動(dòng)電子商務(wù)作為電子商務(wù)未來(lái)發(fā)展的主流形式和新的驅(qū)動(dòng)力，也正處于加速發(fā)展期，其市場(chǎng)即將進(jìn)入大規(guī)模爆發(fā)增長(zhǎng)階段。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，我國(guó)電子商務(wù)具有廣闊市場(chǎng)前景，蘊(yùn)含巨大發(fā)展機(jī)遇。
二、成都電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）發(fā)展概況。2009年以來(lái)，成都市成立了國(guó)家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組、移動(dòng)電子商務(wù)推進(jìn)小組以及專(zhuān)門(mén)職能機(jī)構(gòu)，從規(guī)劃、政策、資金、項(xiàng)目、發(fā)展氛圍等方面著手，采取一系列舉措大力推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展。2011年，成都被國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部等八部委聯(lián)合批準(zhǔn)為首批“國(guó)家電子商務(wù)示范城市”，標(biāo)志著成都電子商務(wù)已由起步發(fā)展階段進(jìn)入提速發(fā)展階段。
從起步發(fā)展階段開(kāi)始，成都著力推動(dòng)電子商務(wù)與本土優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，培育了一批具有全國(guó)影響力的行業(yè)性第三方電子商務(wù)平臺(tái)。同時(shí)，成都市政府相繼與中國(guó)銀聯(lián)股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)銀聯(lián)）和中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)移動(dòng)）簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，三方共同建設(shè)成都移動(dòng)電子商務(wù)示范基地，大力發(fā)展以移動(dòng)支付為核心的移動(dòng)電子商務(wù)，旨在實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)“彎道超車(chē)”搶先發(fā)展。成都逐步形成了以電子商務(wù)行業(yè)細(xì)分平臺(tái)和移動(dòng)電子商務(wù)為發(fā)展重點(diǎn)和特色的電子商務(wù)發(fā)展格局。
2011年，成都電子商務(wù)交易額超過(guò)2000億元，約占全國(guó)的3.4%，居西部城市首位，較2010年實(shí)現(xiàn)倍增。2家企業(yè)被商務(wù)部評(píng)為“全國(guó)電子商務(wù)示范企業(yè)”；1家企業(yè)被國(guó)家新聞出版總署授予“數(shù)字出版轉(zhuǎn)型示范企業(yè)”；4家企業(yè)獲得中國(guó)人民銀行頒發(fā)的《支付業(yè)務(wù)許可證》，數(shù)量名列中西部首位。
截至2011年底，基于銀聯(lián)手機(jī)支付平臺(tái)的成都用戶累計(jì)超過(guò)100萬(wàn)戶，以銀聯(lián)手機(jī)支付平臺(tái)為結(jié)算中心的全國(guó)交易額累計(jì)超過(guò)2.5億元，市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。銀聯(lián)手機(jī)支付平臺(tái)加載了覆蓋金融、便民、娛樂(lè)、商旅、電子政務(wù)、商城購(gòu)物、惠農(nóng)7大類(lèi)120余項(xiàng)應(yīng)用內(nèi)容，70余家企業(yè)已在平臺(tái)上提供應(yīng)用服務(wù)，應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬。
截至2011年底，全市打造了10棟電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)樓宇，電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)累計(jì)超過(guò)7000家，大型企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用普及率達(dá)到50%，中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用普及率達(dá)到40%。電子商務(wù)企業(yè)高級(jí)管理人才累計(jì)超過(guò)800人，電子商務(wù)企業(yè)直接從業(yè)人員累計(jì)超過(guò)4萬(wàn)人，間接就業(yè)人數(shù)累計(jì)超過(guò)36萬(wàn)人。網(wǎng)商隊(duì)伍迅速擴(kuò)大，僅在淘寶網(wǎng)上開(kāi)店的網(wǎng)商就已達(dá)到3萬(wàn)余家。
（二）發(fā)展條件。
1.領(lǐng)軍企業(yè)聚集發(fā)展。成都是西部地區(qū)吸引電子商務(wù)企業(yè)落戶最多的城市，截至2011年底，在成都投資成立區(qū)域總部以及運(yùn)營(yíng)中心的電子商務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)超過(guò)20家，其中注冊(cè)資金在1000萬(wàn)元以上的超過(guò)10家；阿里巴巴西部基地、淘寶創(chuàng)業(yè)園、京東商城西部運(yùn)營(yíng)中心、京東研究院、攜程網(wǎng)西部總部等重大項(xiàng)目落地，標(biāo)志著以成都為中心、覆蓋整個(gè)西部市場(chǎng)的電子商務(wù)戰(zhàn)略輪廓初步形成，聚集發(fā)展效應(yīng)凸顯。
2.本土平臺(tái)特色明顯。本土行業(yè)性第三方電子商務(wù)平臺(tái)逐漸輻射全國(guó)，主要集中在中藥材、建材家具、圖書(shū)出版、數(shù)碼家電、化工醫(yī)藥等行業(yè)。中藥材天地網(wǎng)在全國(guó)各大中藥材市場(chǎng)及產(chǎn)地設(shè)立了50多個(gè)分公司、650余家信息站點(diǎn)，分別被商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部評(píng)為中藥材行業(yè)唯一的“全國(guó)電子商務(wù)示范企業(yè)”、“特色農(nóng)業(yè)信息化示范企業(yè)”。九正建材網(wǎng)是國(guó)內(nèi)建材家居產(chǎn)業(yè)鏈最具影響力的電子商務(wù)平臺(tái)，營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)50多個(gè)大中城市，被商務(wù)部評(píng)為“全國(guó)電子商務(wù)示范企業(yè)”。新華文軒是國(guó)內(nèi)最早從事電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)、首批獲得國(guó)家網(wǎng)絡(luò)出版許可證的專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)企業(yè)，銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全國(guó)1000多個(gè)大中小城市，被國(guó)家新聞出版總署授予“數(shù)字出版轉(zhuǎn)型示范企業(yè)”。此外，通吃網(wǎng)、沸米網(wǎng)、搜啦網(wǎng)等一批各具特色的第三方電子商務(wù)平臺(tái)正在發(fā)展壯大。3.移動(dòng)電商異軍突起。成都市政府通過(guò)與中國(guó)銀聯(lián)、中國(guó)移動(dòng)等多方開(kāi)展戰(zhàn)略合作，探索形成了以基礎(chǔ)電信營(yíng)運(yùn)商和金融機(jī)構(gòu)融合發(fā)展為基礎(chǔ)、以內(nèi)容提供商和專(zhuān)業(yè)服務(wù)商整合創(chuàng)新為主體的移動(dòng)電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式。成都移動(dòng)電子商務(wù)示范基地聚集了中聯(lián)信通、艾普科技、江波龍等一批移動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)，初步形成了集研發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)、推廣等功能為一體的移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。成都以錦里、寬窄巷子、優(yōu)品天地等特色商業(yè)街（區(qū)）為試點(diǎn)，大力開(kāi)展移動(dòng)電子商務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用，產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。成都創(chuàng)辦了我國(guó)首個(gè)高級(jí)別、全國(guó)性的移動(dòng)電子商務(wù)主題年會(huì)，積極加強(qiáng)行業(yè)交流與宣傳，營(yíng)造了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境和氛圍。
4.用戶規(guī)模潛力巨大。成都作為西部地區(qū)的特大中心城市，網(wǎng)民資源十分豐富。截至2011年底，成都網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到740萬(wàn)戶，普及率達(dá)到52.7%，超過(guò)全國(guó)平均水平14.4個(gè)百分點(diǎn)；成都網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶規(guī)模達(dá)到349.3萬(wàn)戶，使用率達(dá)到47.2%，超過(guò)全國(guó)平均水平9.4個(gè)百分點(diǎn)；成都手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到561萬(wàn)戶，占網(wǎng)民規(guī)模的75.8%，超過(guò)全國(guó)平均水平6.5個(gè)百分點(diǎn)，龐大的網(wǎng)民規(guī)模、豐富的用戶資源為電子商務(wù)的普及應(yīng)用奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
5.支撐體系初步形成。成都是中國(guó)西部通信樞紐，通信干線的交匯地、信息資源的集散地，是國(guó)家云計(jì)算、災(zāi)備中心等共享性信息通信基礎(chǔ)設(shè)施的布局地，光纖寬帶廣泛應(yīng)用于商業(yè)樓宇、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和家庭等，無(wú)線網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋主城區(qū)、郊縣城區(qū)、重要景區(qū)、重點(diǎn)商業(yè)場(chǎng)所和高校、機(jī)場(chǎng)等，為電子商務(wù)大規(guī)模推廣應(yīng)用提供了有力支撐。成都的運(yùn)輸業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、配送業(yè)、快遞業(yè)處于西部領(lǐng)先地位，逐步形成了標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、規(guī)范有序的城市快遞網(wǎng)絡(luò)，特別是快遞企業(yè)與連鎖商業(yè)企業(yè)合作開(kāi)展自提式包裹服務(wù)，有效解決了物流最后一公里配送和最后一百米快遞問(wèn)題。中國(guó)銀聯(lián)、京東商城、阿里巴巴等在成都設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，以及電子科技大學(xué)等高校均開(kāi)展了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)研究和攻關(guān)，為成都電子商務(wù)發(fā)展提供了有力的科技和人才支撐。政府與專(zhuān)業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)合作建立了電子商務(wù)企業(yè)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)體系、電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)規(guī)程和產(chǎn)業(yè)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)。
（三）存在問(wèn)題。
1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然偏小。成都大部分電子商務(wù)企業(yè)仍處于起步發(fā)展階段，企業(yè)的規(guī)模較小、核心競(jìng)爭(zhēng)力較弱，只有少數(shù)企業(yè)注冊(cè)資金超過(guò)1000萬(wàn)元，且覆蓋本土特色產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)數(shù)量較少。移動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)了空間上的集聚，但各環(huán)節(jié)之間缺乏相互配合，尚未形成互動(dòng)發(fā)展的良好格局；移動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)的商業(yè)模式和贏利模式不夠清晰，企業(yè)整體處在發(fā)育之中。
2.應(yīng)用水平有待提高。部分傳統(tǒng)企業(yè)對(duì)應(yīng)用電子商務(wù)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)網(wǎng)上交易缺乏信任感等原因造成了企業(yè)電子商務(wù)普及率偏低，大部分企業(yè)利用電子商務(wù)改造核心業(yè)務(wù)的決心不夠。專(zhuān)業(yè)化細(xì)分市場(chǎng)的第三方電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)較少，服務(wù)內(nèi)容和功能單一，集成創(chuàng)新能力不強(qiáng)。移動(dòng)電子商務(wù)全國(guó)性內(nèi)容提供商缺乏，核心運(yùn)營(yíng)平臺(tái)尚未建立，用戶規(guī)模較小，智能終端用戶轉(zhuǎn)化率和行業(yè)滲透率不高。
3.生態(tài)環(huán)境尚需完善。成都地處內(nèi)陸，物流成本偏高，城市配送和快遞物流發(fā)展水平跟不上電子商務(wù)的迅猛發(fā)展需求。電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)發(fā)展滯后，提供認(rèn)證、咨詢、軟件、代運(yùn)營(yíng)、用戶體驗(yàn)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)挖掘與分析等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在數(shù)量與質(zhì)量上與一線城市相比仍有較大差距。風(fēng)險(xiǎn)投資、私募股權(quán)投資等創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)較少，電子商務(wù)企業(yè)融資難成為制約電子商務(wù)發(fā)展的主要瓶頸之一。信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐不足，以及城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡等問(wèn)題影響電子商務(wù)的應(yīng)用普及。
4.高端人才相對(duì)缺乏。電子商務(wù)基礎(chǔ)人才較充裕，但高端人才供給不足，引領(lǐng)電子商務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展潮流的企業(yè)家隊(duì)伍和創(chuàng)業(yè)群體規(guī)模較小，既掌握信息技術(shù)又熟悉市場(chǎng)運(yùn)作的復(fù)合型人才和創(chuàng)業(yè)型人才相對(duì)缺乏。高校電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置不夠合理，實(shí)務(wù)應(yīng)用培訓(xùn)不足。高級(jí)專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制不適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展需求。
三、成都電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境
（一）發(fā)展機(jī)遇。西部大開(kāi)發(fā)十年以來(lái)，成都經(jīng)濟(jì)年均增速一直位于西部省會(huì)城市之首，成為全球矚目的投資目的地城市，當(dāng)前成都面臨著新一輪西部大開(kāi)發(fā)，以及全國(guó)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和天府新區(qū)建設(shè)等重大歷史機(jī)遇，對(duì)人才、技術(shù)、資金等要素資源的集聚能力將進(jìn)一步增強(qiáng)。電子商務(wù)已被列為國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略地位得以確立，國(guó)家加大了促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的政策力度，加快了寬帶、融合、安全和泛在的下一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將有力推動(dòng)電子商務(wù)快速發(fā)展。隨著電子商務(wù)用戶規(guī)模的不斷擴(kuò)大和城鄉(xiāng)人均收入水平的不斷提高，以及伴隨互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代成長(zhǎng)起來(lái)的年輕一代逐漸成為社會(huì)消費(fèi)主體，全國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)仍存在巨大的人口紅利與市場(chǎng)增量，未來(lái)十年電子商務(wù)行業(yè)仍將保持較高的增速。同時(shí)，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、智能搜索、社交網(wǎng)（SNS）等新技術(shù)和新應(yīng)用為電子商務(wù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。（二）面臨挑戰(zhàn)。電子商務(wù)應(yīng)用和供應(yīng)鏈管理的普及正改變傳統(tǒng)商業(yè)地緣格局，成都作為西南地區(qū)科技、商貿(mào)、金融中心和交通通信樞紐的地位面臨新的挑戰(zhàn)，政府統(tǒng)籌推進(jìn)電子商務(wù)科學(xué)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展的能力面臨新的考驗(yàn)。全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)動(dòng)蕩和低迷，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，風(fēng)險(xiǎn)投資、首次公開(kāi)募股（IPO）等資本市場(chǎng)降溫，直接影響電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)綜合型電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)已初具規(guī)模，京東商城、淘寶、蘇寧易購(gòu)、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、卓越網(wǎng)等一批電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)已基本成為網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物市場(chǎng)主導(dǎo)者，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)“贏家通吃”的趨勢(shì)日益明顯。國(guó)內(nèi)電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)贏利模式較為單一，價(jià)格戰(zhàn)依然是競(jìng)爭(zhēng)的主要方式，電子商務(wù)行業(yè)“快魚(yú)吃慢魚(yú)”的整合并購(gòu)將越來(lái)越普遍，本土電子商務(wù)企業(yè)生存和發(fā)展面臨更大洗牌壓力。基于智能手機(jī)發(fā)展起來(lái)的移動(dòng)電子商務(wù)尚處于市場(chǎng)導(dǎo)入期，國(guó)內(nèi)主要城市均把移動(dòng)電子商務(wù)作為產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)奮力搶占，城市和區(qū)域間對(duì)時(shí)間窗口、核心資源、改革先機(jī)和創(chuàng)新人才的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。

第二章規(guī)劃總則

一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極，按照產(chǎn)業(yè)特色化、平臺(tái)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)縱深化、應(yīng)用全域化的發(fā)展思路，以改革開(kāi)放和創(chuàng)新發(fā)展為驅(qū)動(dòng)，放手發(fā)展電子商務(wù)，充分發(fā)揮電子商務(wù)在加快城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國(guó)際化進(jìn)程中的引領(lǐng)作用，全面改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，著力培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，切實(shí)改善和服務(wù)民生，走出一條既符合電子商務(wù)發(fā)展規(guī)律，又具有成都特色的創(chuàng)新發(fā)展道路。
二、發(fā)展定位
以建設(shè)區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易中心為導(dǎo)向，以建設(shè)西部電子商務(wù)中心城市為目標(biāo)，以發(fā)展第三方電子商務(wù)平臺(tái)為重點(diǎn)，培育一批與地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)相匹配、輻射全國(guó)的電子商務(wù)大宗交易、商品零售和服務(wù)貿(mào)易平臺(tái)，創(chuàng)建西部電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心和國(guó)家電子商務(wù)示范城市。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和市場(chǎng)主導(dǎo)發(fā)展戰(zhàn)略，以打造國(guó)內(nèi)移動(dòng)電子商務(wù)領(lǐng)軍城市為目標(biāo)，以移動(dòng)電子政務(wù)為帶動(dòng)，整合基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、金融機(jī)構(gòu)、內(nèi)容提供商和專(zhuān)業(yè)服務(wù)商資源，完善移動(dòng)電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈，培育移動(dòng)電子商務(wù)核心平臺(tái)，建設(shè)國(guó)際一流的移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的移動(dòng)電子政務(wù)大廳。
三、發(fā)展目標(biāo)
到2015年，電子商務(wù)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步完善。電子商務(wù)應(yīng)用和服務(wù)水平顯著提高，移動(dòng)電子商務(wù)加快普及深化。垂直細(xì)分的第三方電子商務(wù)平臺(tái)規(guī)?；l(fā)展，移動(dòng)電子商務(wù)核心平臺(tái)初步建立。電子商務(wù)成為企業(yè)拓展市場(chǎng)的有效手段，推動(dòng)“成都制造”和“成都服務(wù)”走向世界；移動(dòng)電子商務(wù)成為提升城市運(yùn)營(yíng)和管理現(xiàn)代化功能的著力點(diǎn)，改善和保障民生的切入點(diǎn)。
（一）電子商務(wù)交易規(guī)模倍增，交易額突破6000億元，其中網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到500億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到10%以上。
（二）全國(guó)移動(dòng)電子商務(wù)支付結(jié)算中心和應(yīng)用開(kāi)發(fā)中心初步建成，以成都為結(jié)算中心的移動(dòng)電子商務(wù)全國(guó)交易規(guī)模超過(guò)1000億元，移動(dòng)電子商務(wù)本土用戶規(guī)模超過(guò)500萬(wàn)戶。
（三）培育和打造一批具有國(guó)際影響力的電子商務(wù)企業(yè)和服務(wù)品牌，培育50家行業(yè)龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)2-3家本土電子商務(wù)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)在成都設(shè)立電子商務(wù)企業(yè)總部、區(qū)域總部或功能總部30家。
（四）電子商務(wù)應(yīng)用普及率中小企業(yè)達(dá)到70%、規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到90％。大型企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化供應(yīng)鏈協(xié)同能力基本建立，90%以上的對(duì)外貿(mào)易企業(yè)具備全球化商務(wù)協(xié)同能力。移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈主要應(yīng)用企業(yè)普及率超過(guò)80%。

第三章主要任務(wù)

一、壯大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模
（一）發(fā)展電子商務(wù)總部經(jīng)濟(jì)。不斷完善公共配套設(shè)施和管理服務(wù)功能，著力推動(dòng)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)樓宇向電子商務(wù)總部基地轉(zhuǎn)化；加快推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范基地建設(shè)，打造一批電子商務(wù)企業(yè)總部承接基地，將成都建設(shè)成為布局合理、功能完善、規(guī)模適度的電子商務(wù)企業(yè)總部集聚區(qū)。強(qiáng)化招大引強(qiáng)力度，制定專(zhuān)項(xiàng)支持政策，吸引國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)在成都設(shè)立電子商務(wù)企業(yè)總部、區(qū)域總部或功能總部，并引導(dǎo)向電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范基地、專(zhuān)業(yè)樓宇和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)聚集。支持本土電子商務(wù)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，“走出去”拓展市場(chǎng)空間，形成以成都為總部，輻射全國(guó)、服務(wù)全球的發(fā)展格局。
（二）培育電子商務(wù)細(xì)分平臺(tái)。圍繞機(jī)電、醫(yī)藥、制鞋、食品、家具、建材等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和中藥材、茶葉、生豬、水果、花木等特色資源，支持有條件的本土龍頭企業(yè)整合行業(yè)資源建立垂直細(xì)分的第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)展行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用。扶持本土行業(yè)第三方電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步開(kāi)拓市場(chǎng)，與行業(yè)內(nèi)的制造、批發(fā)和零售等企業(yè)進(jìn)行嫁接，聚合行業(yè)資源優(yōu)勢(shì)；同時(shí)鼓勵(lì)本土行業(yè)第三方電子商務(wù)平臺(tái)增強(qiáng)持續(xù)創(chuàng)新能力，結(jié)合行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和電子商務(wù)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新市場(chǎng)和新應(yīng)用，不斷優(yōu)化商業(yè)模式，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
（三）扶持電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)。充分發(fā)揮成都軟件及信息服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)信息產(chǎn)業(yè)（IT）、軟件和服務(wù)外包等高新技術(shù)企業(yè)開(kāi)拓電子商務(wù)軟件運(yùn)營(yíng)（SaaS）和代營(yíng)運(yùn)市場(chǎng)，滿足傳統(tǒng)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)拓寬銷(xiāo)售渠道及業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型需求。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與基礎(chǔ)電信營(yíng)運(yùn)商、內(nèi)容提供商、專(zhuān)業(yè)服務(wù)商合作營(yíng)造良好的受理環(huán)境，建立移動(dòng)支付結(jié)算中心，發(fā)展以移動(dòng)支付為核心的電子商務(wù)金融服務(wù)業(yè)。培育和引進(jìn)一批數(shù)據(jù)挖掘、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、專(zhuān)業(yè)咨詢等電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)，建設(shè)電子商務(wù)應(yīng)用研發(fā)中心、呼叫中心、訂單處理中心等，形成電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)體系，為成都電子商務(wù)“全產(chǎn)業(yè)、全領(lǐng)域、全覆蓋”發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)支撐與保障，增強(qiáng)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)面向全國(guó)的輻射力和滲透力。
二、搶占移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展先機(jī)
（一）創(chuàng)新共贏商業(yè)模式。不斷深化以基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商和金融機(jī)構(gòu)融合發(fā)展為基礎(chǔ)、以內(nèi)容提供商和專(zhuān)業(yè)服務(wù)商整合創(chuàng)新為主體的移動(dòng)電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式，營(yíng)造更加開(kāi)放異域合作的移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈中主導(dǎo)環(huán)節(jié)企業(yè)準(zhǔn)確定位、合理分工，并充分開(kāi)放各自的優(yōu)勢(shì)資源，實(shí)現(xiàn)各方共創(chuàng)共享。同時(shí)大力開(kāi)放社會(huì)公共服務(wù)資源，推出一批行業(yè)性重點(diǎn)示范項(xiàng)目，吸引產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)協(xié)同參與建設(shè)，建立起可持續(xù)的商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式和業(yè)務(wù)協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各方互利共贏。
（二）打造完整產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈缺失和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引進(jìn)和培育一批優(yōu)勢(shì)關(guān)聯(lián)企業(yè)和龍頭企業(yè)，重點(diǎn)引入全國(guó)性、行業(yè)性內(nèi)容提供商，以及鼓勵(lì)音樂(lè)、游戲、閱讀、視頻等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)其他細(xì)分產(chǎn)業(yè)與移動(dòng)電子商務(wù)有效融合，以拓寬市場(chǎng)領(lǐng)域，滿足不同用戶群體的消費(fèi)需求；著力引進(jìn)精于用戶體驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)和咨詢企業(yè)，提升用戶服務(wù)設(shè)計(jì)水平，提高用戶體驗(yàn)度和智能終端用戶轉(zhuǎn)化率，完善和壯大移動(dòng)電子商務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)有效協(xié)同，形成競(jìng)爭(zhēng)有序、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的有機(jī)整體。
（三）構(gòu)建聚合服務(wù)平臺(tái)。構(gòu)建開(kāi)放、聚合的移動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)，集成移動(dòng)電子政務(wù)服務(wù)和移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用，以統(tǒng)一的智能終端入口，打造一站式移動(dòng)生活服務(wù)。加快移動(dòng)電子政務(wù)大廳建設(shè)，推動(dòng)交通、社保、教育、醫(yī)療、交管、工商、稅務(wù)等社會(huì)公共服務(wù)資源向移動(dòng)應(yīng)用領(lǐng)域開(kāi)放，為市民提供基于移動(dòng)終端的便民服務(wù)，培養(yǎng)市民移動(dòng)消費(fèi)習(xí)慣。在以移動(dòng)電子政務(wù)服務(wù)為先導(dǎo)的基礎(chǔ)上，促進(jìn)移動(dòng)購(gòu)物、移動(dòng)服務(wù)等各項(xiàng)移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用，以移動(dòng)電子政務(wù)示范帶動(dòng)移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用發(fā)展，提高移動(dòng)電子商務(wù)在消費(fèi)領(lǐng)域的滲透力。
（四）強(qiáng)化核心技術(shù)應(yīng)用。抓住中國(guó)銀聯(lián)手機(jī)支付中的遠(yuǎn)程支付技術(shù)和近場(chǎng)支付技術(shù)成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)契機(jī)，加快移動(dòng)支付技術(shù)推廣應(yīng)用，以此聚合移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)資源，拓展市場(chǎng)空間。圍繞不同應(yīng)用場(chǎng)景的移動(dòng)支付需求，推動(dòng)移動(dòng)近場(chǎng)支付雙頻無(wú)線視頻識(shí)別（RFID）模塊技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)移動(dòng)近場(chǎng)支付非接終端對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)頻率的兼容，提高移動(dòng)支付應(yīng)用水平。支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本土移動(dòng)電子商務(wù)企業(yè)不斷加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；引進(jìn)一批先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品與本土企業(yè)進(jìn)行嫁接，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用能力。
三、深化電子商務(wù)應(yīng)用
（一）助力優(yōu)勢(shì)制造業(yè)高端發(fā)展。充分發(fā)揮電子商務(wù)在新型工業(yè)化進(jìn)程中的重要作用，服務(wù)“高精尖優(yōu)”的工業(yè)主攻方向，助力工業(yè)率先倍增。以工業(yè)集中發(fā)展區(qū)為載體，推動(dòng)新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以及電子信息、汽車(chē)、機(jī)械、食品、石化、冶金、建材、輕工等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，尤其是白酒、茶葉、休閑食品和川菜調(diào)味品、家具、女鞋等地方傳統(tǒng)制造行業(yè)，大力應(yīng)用電子商務(wù)深化供應(yīng)鏈整合和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，改造核心業(yè)務(wù)，不斷創(chuàng)新挖潛，形成有效支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的價(jià)值鏈體系，擴(kuò)大“成都造”市場(chǎng)占有率。
（二）促進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提升發(fā)展。以建設(shè)國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市為契機(jī)，圍繞區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)、促進(jìn)消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需、改善和服務(wù)民生，著力應(yīng)用電子商務(wù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，加快向產(chǎn)業(yè)高端轉(zhuǎn)型發(fā)展。深化專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、大型零售賣(mài)場(chǎng)等商貿(mào)流通企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，建設(shè)專(zhuān)業(yè)性的新型電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，打造網(wǎng)上批發(fā)、零售商圈，面向?qū)嶓w商戶和消費(fèi)者提供全方位服務(wù)。鼓勵(lì)餐飲、商超連鎖、休閑文化娛樂(lè)等社區(qū)生活服務(wù)企業(yè)，以及旅行社、酒店等旅游服務(wù)企業(yè)，基于個(gè)性化服務(wù)，開(kāi)展線上線下一體化經(jīng)營(yíng)。發(fā)揮移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用示范街（區(qū)）試點(diǎn)效應(yīng)，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)、主力商圈、市場(chǎng)園區(qū)、特色商業(yè)街（區(qū)）、旅游景區(qū)等商業(yè)區(qū)域，全面推行電子商務(wù)創(chuàng)新應(yīng)用。
（三）推進(jìn)成都服務(wù)國(guó)際化發(fā)展。立足“充分國(guó)際化”發(fā)展戰(zhàn)略，大力應(yīng)用電子商務(wù)推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，促進(jìn)服務(wù)業(yè)國(guó)際化，加快把“成都制造”和“成都服務(wù)”推向國(guó)際市場(chǎng)。引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)和具有外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的制造企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)拓展外銷(xiāo)渠道，保持對(duì)外貿(mào)易強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭；支持外貿(mào)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化報(bào)關(guān)、退稅、國(guó)際物流、海外倉(cāng)儲(chǔ)、結(jié)匯服務(wù)等一體化功能，積極與進(jìn)出口商（協(xié)）會(huì)合作，吸納更多本土企業(yè)抱團(tuán)拓展市場(chǎng)。扶持服務(wù)貿(mào)易電子商務(wù)平臺(tái)不斷創(chuàng)新應(yīng)用，依托成都軟件和服務(wù)外包優(yōu)勢(shì)形成的成都服務(wù)品牌，開(kāi)拓多語(yǔ)種、多領(lǐng)域的外包服務(wù)業(yè)務(wù)。
（四）推動(dòng)都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。按照“以工促農(nóng)、以貿(mào)帶農(nóng)、以旅助農(nóng)”的思路，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，推動(dòng)完善“農(nóng)工貿(mào)一體化、產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成以現(xiàn)代科技為支撐、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、現(xiàn)代農(nóng)民為主體、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)為特征的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、流通企業(yè)和專(zhuān)合組織與電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)合作，在高端種業(yè)、生態(tài)有機(jī)高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)等領(lǐng)域積極開(kāi)展電子商務(wù)應(yīng)用，以市場(chǎng)力量的“倒逼機(jī)制”，帶動(dòng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化，改變農(nóng)產(chǎn)品終端形態(tài)，提升農(nóng)業(yè)附加值。同時(shí)，拓寬電子商務(wù)應(yīng)用，助力休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等多元化特色經(jīng)營(yíng)，豐富農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈。
四、加快產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)
（一）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
1.移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。結(jié)合天府新區(qū)大力打造高端服務(wù)業(yè)聚集的產(chǎn)業(yè)功能，以及移動(dòng)電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)高端屬性，發(fā)揮成都高新區(qū)打造移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聚集地優(yōu)勢(shì)，在天府新區(qū)規(guī)劃建設(shè)移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。立足打造移動(dòng)電子商務(wù)完整產(chǎn)業(yè)鏈，引導(dǎo)各類(lèi)硬件制造商、軟件開(kāi)發(fā)商、支付服務(wù)商、內(nèi)容提供商及產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)商等入駐園區(qū)，形成聚集發(fā)展效應(yīng)。同時(shí)，注重移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和移動(dòng)電子商務(wù)示范基地的有效協(xié)同，構(gòu)建“一基地一園區(qū)”聯(lián)動(dòng)發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展的良好格局。
2.電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用園區(qū)。根據(jù)“北改”片區(qū)現(xiàn)代化、國(guó)際化的城市形態(tài)定位，以及加快傳統(tǒng)商圈改造和市場(chǎng)調(diào)遷實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)態(tài)升級(jí)的需求，在“北改”區(qū)域和規(guī)劃內(nèi)的商品市場(chǎng)集中發(fā)展區(qū)，規(guī)劃建設(shè)電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用園區(qū)。圍繞建設(shè)電子商務(wù)應(yīng)用生態(tài)圈，引導(dǎo)電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)電子商務(wù)公司、電子商務(wù)應(yīng)用企業(yè)、網(wǎng)商等落戶園區(qū)，配套完善咨詢、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷(xiāo)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)和金融、會(huì)計(jì)、法律等商務(wù)服務(wù)，形成良好的電子商務(wù)生態(tài)環(huán)境，大力推動(dòng)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。
3.電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)物流園區(qū)。結(jié)合物流集中發(fā)展區(qū)和城市公共物流配送體系建設(shè)，依托航空、鐵路和公路樞紐等重要交通基礎(chǔ)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)滿足商家對(duì)顧客（B2C）電子商務(wù)發(fā)展需求的專(zhuān)業(yè)物流配送園區(qū)。按照專(zhuān)業(yè)化、規(guī)模化、集中化的原則，加快聚集B2C電子商務(wù)企業(yè)的物流和倉(cāng)儲(chǔ)，以及各類(lèi)物流配送企業(yè)，建立戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系，共享相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化物流資源配置，提高物流效率，降低物流成本，為B2C電子商務(wù)企業(yè)加快發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。
（二）電子商務(wù)示范基地。
1.移動(dòng)電子商務(wù)示范基地。發(fā)揮中國(guó)銀聯(lián)手機(jī)支付技術(shù)成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)效應(yīng)，不斷完善基地移動(dòng)支付平臺(tái)功能，加載更多應(yīng)用內(nèi)容，提供廣域應(yīng)用服務(wù)，形成移動(dòng)電子商務(wù)核心平臺(tái)，提升基地競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)以基地移動(dòng)支付平臺(tái)為核心，引入移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用外包服務(wù)中心、測(cè)試管理中心和數(shù)據(jù)交換中心等一批創(chuàng)新性和支撐性高新技術(shù)項(xiàng)目，不斷豐富基地內(nèi)容、增強(qiáng)基地功能，加快全國(guó)移動(dòng)電子商務(wù)支付結(jié)算中心和應(yīng)用開(kāi)發(fā)中心建設(shè)。
2.農(nóng)村電子商務(wù)示范基地。充分發(fā)揮龍泉驛區(qū)作為國(guó)家農(nóng)村商務(wù)信息服務(wù)試點(diǎn)和全省農(nóng)村電子商務(wù)示范的優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)集種植、加工、銷(xiāo)售、服務(wù)等生產(chǎn)生活為一體的農(nóng)村電子商務(wù)示范基地。以農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)與龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)大戶、經(jīng)合組織及大型超市、大型餐飲連鎖企業(yè)等密切合作為基礎(chǔ)，以農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布、展示、交易、溯源和農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)等為主要內(nèi)容，打造覆蓋企業(yè)、農(nóng)戶和消費(fèi)者的價(jià)值鏈條，建立方便、快捷、實(shí)惠的新農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)體系，形成農(nóng)村電子商務(wù)示范效應(yīng)。
（三）電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)樓宇。加快改進(jìn)和配置現(xiàn)有電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)樓宇的硬件及軟件設(shè)施，進(jìn)一步完善公共服務(wù)配套和優(yōu)惠政策措施，著力孵化培育電子商務(wù)企業(yè)成長(zhǎng)壯大，并不斷增強(qiáng)電子商務(wù)企業(yè)之間的有效協(xié)作，做大做強(qiáng)電子商務(wù)樓宇經(jīng)濟(jì)與總部經(jīng)濟(jì)。結(jié)合區(qū)域性國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)、商貿(mào)集中發(fā)展區(qū)等區(qū)域，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際與需求，打造一批設(shè)施先進(jìn)、配套完善、功能齊全的新型電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)樓宇，增強(qiáng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)承載能力。
五、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境
（一）信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快“光網(wǎng)城市”、“無(wú)線城市”、“三網(wǎng)融合”工程建設(shè)，構(gòu)建寬帶、泛在、融合、安全的信息化基礎(chǔ)設(shè)施。推進(jìn)城區(qū)家庭、企業(yè)和政府用戶光網(wǎng)全覆蓋及農(nóng)村光纖進(jìn)村，構(gòu)建以光纖為主的寬帶網(wǎng)絡(luò)體系；以第三代移動(dòng)通信和第四代移動(dòng)通信為主、無(wú)線局域網(wǎng)為補(bǔ)充，打造無(wú)處不在、安全快捷的高速無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)；推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)和廣電網(wǎng)融合，提升網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平和業(yè)務(wù)承載能力。建設(shè)公共服務(wù)云平臺(tái)和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)災(zāi)備基地，為企業(yè)提供安全穩(wěn)定、彈性升級(jí)、數(shù)據(jù)推送、數(shù)據(jù)集成等云端服務(wù)，支持基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商和云計(jì)算服務(wù)企業(yè)建設(shè)大數(shù)據(jù)服務(wù)設(shè)施，面向市場(chǎng)和行業(yè)開(kāi)展云計(jì)算服務(wù)，開(kāi)發(fā)利用電子商務(wù)生態(tài)圈數(shù)據(jù)。
（二）物流配送體系。結(jié)合“北改”工程，優(yōu)化調(diào)整全域貨運(yùn)設(shè)施布局，引導(dǎo)城區(qū)貨運(yùn)場(chǎng)站設(shè)施加快向物流集中發(fā)展區(qū)調(diào)遷。完善城市集中配送和共同配送網(wǎng)絡(luò)，加快培育新型城市共同配送試點(diǎn)企業(yè)，投放標(biāo)準(zhǔn)化配送車(chē)輛，提高城市配送專(zhuān)業(yè)化水平和配送效率。推動(dòng)第三方、第四方物流配送企業(yè)與連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)深化業(yè)務(wù)合作，全面利用社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展快件代存自提服務(wù)；同時(shí)鼓勵(lì)快遞企業(yè)不斷整合社會(huì)資源，創(chuàng)新更加便捷的城市快遞模式。支持大型B2C平臺(tái)企業(yè)建設(shè)區(qū)域物流配送中心，面向社會(huì)提供代配送服務(wù)；支持更多的國(guó)內(nèi)外快遞企業(yè)、電子商務(wù)企業(yè)建立西部電子商務(wù)物流分撥配送中心；支持快遞企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，提升成都電子商務(wù)物流服務(wù)能級(jí)。
（三）金融支撐體系。依托科技金融服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)天使基金、風(fēng)險(xiǎn)投資、債權(quán)融資、私募股權(quán)投資等“梯形融資”服務(wù)向電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)傾斜，以滿足企業(yè)在種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期和成熟期等不同發(fā)展階段的資金需求，有效解決電子商務(wù)企業(yè)輕資產(chǎn)融資難問(wèn)題；鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大有效抵押物范圍，開(kāi)展電子商務(wù)“供應(yīng)鏈融資”，對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)和上下游企業(yè)提供靈活多樣的金融產(chǎn)品和服務(wù)，拓寬電子商務(wù)平臺(tái)企業(yè)和應(yīng)用企業(yè)融資渠道。同時(shí)，逐年擴(kuò)大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)扶持資金規(guī)模，主要用于公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，以及孵化培育、扶優(yōu)扶強(qiáng)、招商引資、市場(chǎng)拓展、宣傳推廣和高端人才引進(jìn)等重點(diǎn)領(lǐng)域，扶持產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大。（四）誠(chéng)信認(rèn)證體系。支持有條件的第三方機(jī)構(gòu)聯(lián)合電子商務(wù)企業(yè)，對(duì)電子商務(wù)信用數(shù)據(jù)征集標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，有機(jī)整合電子商務(wù)信用信息資源，建立電子商務(wù)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)及聯(lián)合征信平臺(tái)，開(kāi)展電子商務(wù)信用調(diào)查、信用認(rèn)證、信用評(píng)估、信用擔(dān)保等服務(wù)，構(gòu)建集誠(chéng)信平臺(tái)、誠(chéng)信商家、誠(chéng)信產(chǎn)品和誠(chéng)信消費(fèi)者等為一體的電子商務(wù)誠(chéng)信體系。鼓勵(lì)第三方電子商務(wù)網(wǎng)上安全認(rèn)證機(jī)構(gòu)，大力開(kāi)展網(wǎng)上安全認(rèn)證技術(shù)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，提高認(rèn)證的技術(shù)、管理和服務(wù)水平，按照獨(dú)立、公正、客觀原則，對(duì)電子商務(wù)交易平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展認(rèn)證服務(wù)。指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)建立行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)電子商務(wù)各環(huán)節(jié)企業(yè)的監(jiān)管和約束力度，協(xié)同規(guī)范電子商務(wù)企業(yè)行為和市場(chǎng)秩序，形成健康有序的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境。
（五）人才保障體系。建立健全電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，營(yíng)造良好的電子商務(wù)人才環(huán)境。聚合高等院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量和知名企業(yè)的優(yōu)勢(shì)資源，設(shè)置科學(xué)合理的專(zhuān)業(yè)課程，建立實(shí)訓(xùn)基地和開(kāi)展實(shí)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)培養(yǎng)既精通商務(wù)又熟悉信息技術(shù)的電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才；同時(shí)加大對(duì)電子商務(wù)優(yōu)秀人才的培養(yǎng)力度，造就一批支撐電子商務(wù)發(fā)展的核心高端人才。強(qiáng)化人才引進(jìn)，制定安家補(bǔ)貼、稅收獎(jiǎng)勵(lì)、子女入學(xué)、入戶等方面的優(yōu)惠政策，吸引海內(nèi)外電子商務(wù)高端人才到成都就業(yè)創(chuàng)業(yè)，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理的電子商務(wù)人才隊(duì)伍，為電子商務(wù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

第四章保障措施

一、完善工作機(jī)制
健全市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的電子商務(wù)發(fā)展工作推進(jìn)機(jī)制，在成都市國(guó)家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，市級(jí)各行業(yè)主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用，同時(shí)大力強(qiáng)化部門(mén)間的溝通與協(xié)調(diào)；各區(qū)（市）縣積極推進(jìn)本區(qū)域電子商務(wù)發(fā)展，并加強(qiáng)與市級(jí)部門(mén)的有機(jī)聯(lián)動(dòng)，形成產(chǎn)業(yè)推進(jìn)合力。建立電子商務(wù)專(zhuān)家咨詢決策機(jī)制，以國(guó)家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作專(zhuān)家組為依托，以權(quán)威研究機(jī)構(gòu)、高等院校和大型企事業(yè)單位的著名學(xué)者、資深專(zhuān)家、知名企業(yè)家等為成員，組建“成都市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)家咨詢委員會(huì)”，為推動(dòng)成都電子商務(wù)加快發(fā)展和創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市提供科學(xué)指導(dǎo)和決策支持。
二、建設(shè)發(fā)展規(guī)制
推動(dòng)移動(dòng)電子商務(wù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，支持金融機(jī)構(gòu)、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商、移動(dòng)電子商務(wù)核心企業(yè)和權(quán)威專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)等，基于國(guó)家移動(dòng)支付標(biāo)準(zhǔn)，探索研究形成移動(dòng)電子商務(wù)相關(guān)交易規(guī)則。建立電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布制度，及時(shí)準(zhǔn)確反映成都電子商務(wù)發(fā)展的總體規(guī)模、結(jié)構(gòu)變化、發(fā)展水平和發(fā)展趨勢(shì)，為戰(zhàn)略決策提供科學(xué)依據(jù)。加快研究制定社會(huì)公共服務(wù)資源開(kāi)放、電子票據(jù)應(yīng)用等相關(guān)辦法，推動(dòng)移動(dòng)電子政務(wù)加快建設(shè)，突破制約電子商務(wù)發(fā)展瓶頸。協(xié)同外匯管理、海關(guān)、稅務(wù)等部門(mén)配套完善相關(guān)規(guī)制，解決外貿(mào)B2C企業(yè)通關(guān)、結(jié)匯、退稅等方面的問(wèn)題。立足成都實(shí)際，結(jié)合電子商務(wù)發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)達(dá)城市經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)配套支持政策。
三、營(yíng)造開(kāi)放環(huán)境
建立公平、合理、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，構(gòu)建電子商務(wù)多元化發(fā)展格局。開(kāi)放市場(chǎng)資源，吸引更多企業(yè)共同參與、合力推動(dòng)成都移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展；提高開(kāi)放質(zhì)量，支持企業(yè)間開(kāi)展多樣化合作，推動(dòng)成都移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)平衡、包容、可持續(xù)發(fā)展。建立平等、自由、充分的交流與合作平臺(tái)，形成電子商務(wù)良好發(fā)展氛圍。發(fā)揮成都移動(dòng)電子商務(wù)主題年會(huì)效應(yīng)，聯(lián)合行業(yè)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)團(tuán)體和龍頭企業(yè)積極舉辦電子商務(wù)行業(yè)峰會(huì)、年會(huì)、論壇和各類(lèi)研討活動(dòng)；促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等與國(guó)內(nèi)外同行之間開(kāi)展商業(yè)模式、前沿技術(shù)、先進(jìn)產(chǎn)品等溝通交流與互利合作；加大成都電子商務(wù)國(guó)際國(guó)內(nèi)宣傳力度，擴(kuò)大影響力，提升知名度。
四、加強(qiáng)目標(biāo)考核
完善電子商務(wù)發(fā)展目標(biāo)考核機(jī)制和年度考核辦法，將電子商務(wù)重要指標(biāo)納入市委市政府目標(biāo)考核體系，列入各區(qū)（市）縣和市級(jí)有關(guān)部門(mén)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績(jī)考核內(nèi)容，重點(diǎn)對(duì)交易規(guī)模、應(yīng)用普及率、招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)等重要指標(biāo)進(jìn)行考核。按照不同區(qū)域的發(fā)展重點(diǎn)，合理設(shè)置考核內(nèi)容，錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、成都高新區(qū)以發(fā)展第三方電子商務(wù)平臺(tái)和電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)服務(wù)為主；龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流縣、郫縣以發(fā)展面向先進(jìn)制造業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)及應(yīng)用和物流配送體系為主；都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、新津縣以發(fā)展農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)特色電子商務(wù)平臺(tái)及應(yīng)用為主，引導(dǎo)和促進(jìn)電子商務(wù)全域發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、融合發(fā)展。

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名詞解釋

1.移動(dòng)支付（Mobile Payment)：是指用戶使用移動(dòng)終端對(duì)所消費(fèi)的商品或服務(wù)進(jìn)行賬務(wù)支付的一種服務(wù)方式。用戶通過(guò)移動(dòng)設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)或者近距離傳感等方式發(fā)送支付指令產(chǎn)生貨幣支付與資金轉(zhuǎn)移行為，從而實(shí)現(xiàn)移動(dòng)支付功能。移動(dòng)支付將終端設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)、應(yīng)用提供商以及金融機(jī)構(gòu)相融合，為用戶提供貨幣支付、繳費(fèi)等金融業(yè)務(wù)。
2.移動(dòng)電子商務(wù)（M-Commerce）：是指利用手機(jī)、PDA及掌上電腦等無(wú)線終端進(jìn)行B2B、B2C或C2C的電子商務(wù)活動(dòng)。它將因特網(wǎng)、移動(dòng)通信技術(shù)、短距離通信技術(shù)及其它信息處理技術(shù)完美結(jié)合，使人們可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn)進(jìn)行各種商貿(mào)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地、線上線下的購(gòu)物與交易、在線電子支付以及各種交易活動(dòng)、商務(wù)活動(dòng)、金融活動(dòng)和相關(guān)的綜合服務(wù)活動(dòng)等。3.云計(jì)算（Cloud Computing）:是指基于互聯(lián)網(wǎng)的相關(guān)服務(wù)的增加、使用和交付模式，通常涉及通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)來(lái)提供動(dòng)態(tài)易擴(kuò)展且經(jīng)常是虛擬化的資源。狹義云計(jì)算指IT基礎(chǔ)設(shè)施的交付和使用模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以按需、易擴(kuò)展的方式獲得所需資源；廣義云計(jì)算指服務(wù)的交付和使用模式，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)以按需、易擴(kuò)展的方式獲得所需服務(wù)。這種服務(wù)可以是IT和軟件、互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)，也可以是其他服務(wù)。云計(jì)算意味著計(jì)算能力也可以作為一種商品通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行流通。
4.物聯(lián)網(wǎng)（The Internet of Things）:是指通過(guò)射頻識(shí)別（RFID）、紅外感應(yīng)器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設(shè)備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網(wǎng)相連接，進(jìn)行信息交換和通信，以實(shí)現(xiàn)智能化識(shí)別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理。
5.大數(shù)據(jù)（Big Data）：通常是指解決問(wèn)題的一種方法，即通過(guò)收集、整理生活中方方面面的數(shù)據(jù)，并對(duì)其進(jìn)行分析挖掘，進(jìn)而從中獲得有價(jià)值的信息，最終衍化出一種新的商業(yè)模式。適用于大數(shù)據(jù)的技術(shù)包括大規(guī)模并行處理（MPP）數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)挖掘電網(wǎng)、分布式文件系統(tǒng)、分布式數(shù)據(jù)庫(kù)、云計(jì)算平臺(tái)和可擴(kuò)展的存儲(chǔ)系統(tǒng)。
6.SNS（Social Network Site）：即“社交網(wǎng)站”或“社交網(wǎng)”，是指基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系系統(tǒng)思想的網(wǎng)站(SNS網(wǎng)站)。比如，根據(jù)相同話題進(jìn)行凝聚（如貼吧）、根據(jù)愛(ài)好進(jìn)行凝聚（如Fexion網(wǎng)）、根據(jù)學(xué)習(xí)經(jīng)歷進(jìn)行凝聚（如Facebook，人人網(wǎng)）等，都被納入“SNS”的范疇。
7.SaaS（Software-as-a-Service）：即軟件運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式，簡(jiǎn)稱為軟營(yíng)模式，是指SaaS軟件運(yùn)營(yíng)商為中小企業(yè)搭建信息化所需要的所有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施及軟件、硬件運(yùn)作平臺(tái)，并負(fù)責(zé)所有的前期實(shí)施、后期維護(hù)等一系列服務(wù)的運(yùn)營(yíng)模式。該模式能為企業(yè)節(jié)省大量用于購(gòu)買(mǎi)IT產(chǎn)品、技術(shù)和維護(hù)運(yùn)行的資金，大幅度降低中小企業(yè)信息化的門(mén)檻與風(fēng)險(xiǎn)。
8.RFID（Radio Frequency Identification）：又稱電子標(biāo)簽、無(wú)線射頻識(shí)別，是一種通信技術(shù)。RFID是指通過(guò)在閱讀器和射頻卡之間進(jìn)行非接觸雙向數(shù)據(jù)傳輸，以達(dá)到目標(biāo)識(shí)別和數(shù)據(jù)交換的目的，相對(duì)于傳統(tǒng)的磁卡及IC卡技術(shù)具有非接觸、閱讀速度快、無(wú)磨損等特點(diǎn)。目前RFID技術(shù)應(yīng)用很廣，如圖書(shū)館、門(mén)禁系統(tǒng)、食品安全溯源等。
9.IPO（Initial Public Offering）：即首次公開(kāi)募股，是指企業(yè)通過(guò)證券交易所首次公開(kāi)向投資者發(fā)行股票，以期募集用于企業(yè)發(fā)展資金的過(guò)程。
10.網(wǎng)商：是指運(yùn)用電子商務(wù)，在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)的企業(yè)或個(gè)人。“網(wǎng)商”已經(jīng)成為新的商人群體的代名詞。
11.供應(yīng)鏈融資：是指銀行通過(guò)審查整條供應(yīng)鏈，基于對(duì)供應(yīng)鏈管理程度和核心企業(yè)信用實(shí)力的掌握，對(duì)其核心企業(yè)和上下游多個(gè)企業(yè)提供靈活多樣的金融產(chǎn)品和服務(wù)的一種融資模式。由于供應(yīng)鏈中除核心企業(yè)之外，基本上都是中小企業(yè)，因此從某種意義上說(shuō)，供應(yīng)鏈融資就是面向中小企業(yè)的金融服務(wù)。
12.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：是指建立在重大前沿科技突破基礎(chǔ)上，代表未來(lái)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展新方向，體現(xiàn)當(dāng)今世界知識(shí)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流，目前尚處于成長(zhǎng)初期，未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮?，?duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)具有全局帶動(dòng)和重大引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)。
13.五大興市戰(zhàn)略：是指成都在新的歷史發(fā)展時(shí)期，提出的城市發(fā)展戰(zhàn)略。包括五個(gè)方面的內(nèi)容，即“實(shí)施交通先行戰(zhàn)略，加快打造便捷化的基礎(chǔ)設(shè)施；實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增戰(zhàn)略，加快構(gòu)建高端化的產(chǎn)業(yè)格局；實(shí)施立城優(yōu)城戰(zhàn)略，加快發(fā)展現(xiàn)代化的城市體系；實(shí)施三圈一體戰(zhàn)略，加快形成一體化的市域經(jīng)濟(jì)；實(shí)施全域開(kāi)放戰(zhàn)略，加快建設(shè)國(guó)際化的開(kāi)放門(mén)戶”。
14.北改：即北改工程的簡(jiǎn)稱，是成都在大力實(shí)施“立城優(yōu)城戰(zhàn)略”中的一項(xiàng)重大工程，也是當(dāng)前最大規(guī)模、最為集中的舊城改造工程，旨在建設(shè)一個(gè)暢通城北、安居城北、宜人城北。

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本文關(guān)鍵詞： 成都市, 成都市人民政府, 成辦發(fā)