寧政辦發(fā)〔2013〕139號《南京市人民政府辦公廳關(guān)于做好2014年春節(jié)運(yùn)輸工作的通知》

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《南京市人民政府辦公廳關(guān)于做好2014年春節(jié)運(yùn)輸工作的通知》

寧政辦發(fā)〔2013〕139號

各區(qū)人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：

2014年春運(yùn)從1月16日開始至2月24日結(jié)束，共計(jì)40天。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國家有關(guān)部委和省春運(yùn)辦關(guān)于做好春運(yùn)工作的要求，切實(shí)做好我市春節(jié)運(yùn)輸各項(xiàng)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、高度重視，加強(qiáng)春運(yùn)工作組織領(lǐng)導(dǎo)

春運(yùn)工作是一項(xiàng)重大的民生工程，是全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)開年工作的“重頭戲”，各相關(guān)部門和運(yùn)輸單位要以“平安春運(yùn)”為主題，健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任分工，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急保障，確保人民群眾平安出行。市政府成立全市春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（具體名單見附件），組織領(lǐng)導(dǎo)全市春運(yùn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸局，具體負(fù)責(zé)落實(shí)全市春運(yùn)工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。各區(qū)和鐵路、民航等有關(guān)部門要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、相關(guān)職能部門參加的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，落實(shí)各項(xiàng)工作責(zé)任。

二、安全為先，全面落實(shí)春運(yùn)保障措施

一要全面落實(shí)節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查。春運(yùn)前，安監(jiān)、公安、交通運(yùn)輸?shù)裙芾聿块T要集中力量對參加春運(yùn)的客運(yùn)企業(yè)、運(yùn)輸工具進(jìn)行全面的安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，嚴(yán)禁不符合安全條件的運(yùn)輸設(shè)施投入營運(yùn)，要重點(diǎn)加大對客運(yùn)車輛超員、超載等違規(guī)行為的查處，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度落到實(shí)處。公路管理部門要提早組織開展公路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施的巡查、維護(hù)，合理安排公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)計(jì)劃。

二要全面落實(shí)和強(qiáng)化客運(yùn)監(jiān)管。加強(qiáng)公路客運(yùn)站源頭管理，督促落實(shí)“三不進(jìn)站”、“六不出站”規(guī)定；要嚴(yán)格客運(yùn)車輛出站檢查、危險(xiǎn)品查堵和安全例檢制度，根據(jù)發(fā)車班次規(guī)模和客流情況，規(guī)范檢查流程，細(xì)化檢查內(nèi)容，嚴(yán)防“帶病”客車上路，嚴(yán)防易燃、易爆和易腐蝕等危險(xiǎn)品進(jìn)站上車，全面提高安全監(jiān)控的能力和水平；要認(rèn)真做好公路客運(yùn)安全監(jiān)管工作，切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)、車輛和駕駛?cè)藛T的安全管理，嚴(yán)格落實(shí)高速公路凌晨2：00—5：00大型客車臨時(shí)停車休息制度；要高度重視嚴(yán)寒多雪等惡劣天氣下運(yùn)輸安全管理，全面落實(shí)駕駛員安全教育，及時(shí)通報(bào)道路暢通、天氣變化情況，配備必要的防滑設(shè)備；要加強(qiáng)與公安部門信息共享，共同強(qiáng)化春運(yùn)駕乘人員安全監(jiān)管。

三要全面落實(shí)重點(diǎn)時(shí)期市場秩序整治。各有關(guān)單位要增派執(zhí)法力量，重點(diǎn)加大對客運(yùn)站、火車站和機(jī)場等人流密集區(qū)域的監(jiān)督、巡查力度，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)經(jīng)營行為。公安、交通部門要積極開展聯(lián)合執(zhí)法，依法嚴(yán)格查處站外攬客、倒客甩客、“黃牛”拉客、倒票販票等違法違規(guī)行為，凈化客運(yùn)市場秩序。公安交管部門要重點(diǎn)查處超載、超速等違法行為，杜絕安全隱患。

三、優(yōu)化組織，確保旅客有序出行

春運(yùn)期間，各運(yùn)輸部門要根據(jù)客流、天氣情況，合理調(diào)配運(yùn)力，適時(shí)控制運(yùn)力投放和安排，全力保障旅客出行。公路部門要堅(jiān)持“以車序?？托颉?，在運(yùn)輸高峰時(shí)段，制定詳細(xì)的客流疏導(dǎo)方案，合理調(diào)整班次密度，縮短旅客候車時(shí)間，保障運(yùn)力正常運(yùn)轉(zhuǎn)，最大程度減少故障發(fā)生率。鐵路部門做好重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障的同時(shí)，要最大限度挖掘運(yùn)力運(yùn)能，加強(qiáng)重點(diǎn)方向、重點(diǎn)線路的運(yùn)力調(diào)配。民航部門要根據(jù)客流出行特點(diǎn)，提前出臺航班架次增加計(jì)劃，做好各項(xiàng)應(yīng)對準(zhǔn)備工作。要加強(qiáng)公、鐵、航和城市公交、軌道交通等不同運(yùn)輸方式的銜接，努力實(shí)現(xiàn)零距離換乘，滿足旅客出行需求。

全面落實(shí)和完善應(yīng)急運(yùn)輸保障計(jì)劃，細(xì)化各部門應(yīng)急運(yùn)輸預(yù)案，建立責(zé)任明晰、反應(yīng)迅速、處置果斷、應(yīng)對有效的應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，全面提升應(yīng)急運(yùn)輸保障能力。加強(qiáng)惡劣天氣預(yù)警預(yù)報(bào)，早判斷、早處置，統(tǒng)籌安排和系統(tǒng)部署惡劣天氣下運(yùn)力投放、運(yùn)輸組織和應(yīng)急保障等各項(xiàng)措施。要按規(guī)定督促企業(yè)落實(shí)應(yīng)急運(yùn)力儲備，對承擔(dān)應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的企業(yè)和車輛給予合理補(bǔ)償。

四、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造春運(yùn)和諧溫暖氛圍

假日高峰運(yùn)輸期間，要堅(jiān)持“以人為本”的理念，嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新服務(wù)方式，構(gòu)建和諧春運(yùn)，做到春運(yùn)票價(jià)不上浮，服務(wù)質(zhì)量不下滑。公路部門要認(rèn)真執(zhí)行道路旅客運(yùn)輸“三優(yōu)”、“三化”規(guī)范，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，樹立客運(yùn)服務(wù)品牌，特別是在客流高峰時(shí)段要做好購票服務(wù)引導(dǎo)、咨詢問答和投訴回復(fù)工作，多途徑、多舉措做好班次車輛、運(yùn)力調(diào)整和秩序維護(hù)等信息的宣傳和發(fā)布，合理引導(dǎo)旅客出行。要繼續(xù)組織開展春運(yùn)農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)（崗）安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動(dòng)，并充分借助行業(yè)協(xié)會(huì)、青年志愿者等力量，更好的服務(wù)旅客出行。要保持站容站貌和車容車貌整潔、衛(wèi)生，符合條件的客運(yùn)站要堅(jiān)持四個(gè)“24小時(shí)”服務(wù)，為旅客提供良好的旅行環(huán)境。要提高應(yīng)急運(yùn)輸服務(wù)水平，惡劣天氣條件下，要為候車旅客開放候車室，為候車旅客提供必要的防寒物資、食品、應(yīng)急藥品，確保旅客不受凍、不挨餓。

五、嚴(yán)格值守，切實(shí)做好宣傳引導(dǎo)工作

春運(yùn)期間，各有關(guān)部門要全面落實(shí)值班和信息上報(bào)工作，如發(fā)生重、特大安全事故，必須按照規(guī)定和要求及時(shí)上報(bào)。要重視宣傳工作，加強(qiáng)與各媒體的交流和溝通，通過春運(yùn)信息專欄等多種途徑和方式，及時(shí)發(fā)布春運(yùn)信息和動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)旅客錯(cuò)時(shí)出行。要依托各客運(yùn)站不同文化建設(shè)條件，營造和諧溫馨氛圍，打造“溫暖春運(yùn)”服務(wù)品牌。各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真做好春運(yùn)各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，確保春運(yùn)數(shù)據(jù)上報(bào)科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)。

南京市春運(yùn)辦公室聯(lián)系電話：025—58826526，傳真：025—58592363，地址：鼓樓區(qū)熱河南路101號市公路運(yùn)輸管理處302室。

附件：南京市人民政府春節(jié)運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

南京市人民政府辦公廳

2013年12月31日

附件

南京市人民政府春節(jié)運(yùn)輸工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長：陸冰副市長

副組長：趙晶夫市政府副秘書長

陳雷市交通運(yùn)輸局局長

劉建華市政府應(yīng)急辦主任

周寧市公安局副局長

成員：張祖強(qiáng) 市氣象局局長